5月15日《周五面对面》：锚定支点使命 加快建设鄂西区域性中心城市

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2026年是十堰加快打造鄂西区域性中心城市的筑基之年，也是服务全省建成中部地区崛起重要战略支点的关键之年。年初召开的市两会，再次吹响了“锚定支点使命、加快建设鄂西区域性中心城市”的冲锋号。省委立足构建新发展格局、推动中部地区崛起大局，基于十堰资源禀赋、发展阶段与未来前景的深度研判，历史性确立十堰为鄂西区域性中心城市。这既是对十堰综合实力的权威认可，更是赋予我们服务全省大局的重大战略使命。本期《周五面对面》紧扣市委市政府中心工作，深度解读这一战略定位的重大意义，邀请权威嘉宾从多维度展开对话，全面展现十堰实干担当、共建中心城市的奋进姿态，凝聚服务建成支点、推动高质量发展的强大合力。

参与本期节目的各位嘉宾：市委副秘书长、市委政研室主任肖亮，茅箭区委书记李琴，市发展和改革委员会党组书记、主任金强，市委党校教授姜楠，茅箭区干部白盛超，东风龙擎动力有限公司副总经理郝芳，湖北双兴智能装备有限公司董事长李正江，天净新材料(湖北)公司总经理王鹏。

第一部分：加快建设鄂西区域性中心城市重点在哪里?

主持人：建设鄂西区域性中心城市，首先要把准方向、看清家底、找准短板。省委赋予十堰“鄂西区域性中心城市”的发展定位，这背后是基于十堰哪些资源禀赋、发展基础和独特优势？这一战略定位对十堰未来发展，究竟意味着什么？

市委副秘书长、市委政研室主任 肖亮：一是“品”字型产业结构经过多年的努力，充分发挥了山水车战略优势，已形成了以汽车产业为主导的先进制造业，以武当山为龙头的文旅产业，以好水为本底的生态经济，目前三个产业的产值规模已过千亿元。二是交通区位优势。西十高铁即将开通，十堰将成为联接鄂西南和鄂西北的重要枢纽，加上十堰正在建设和拟建的8条高速，即将实现县县通两条高速，同时，武当山机场航线越来越密，通过交通区位的改变将带来城市发展格局改变。三是良好的发展环境和生态环境。十堰有好山好水，生态宜居。同时有扎实的教育、医疗基础，现在每年外地人在十堰就医达到260多万人次，外地购房者占比达23%。四是城市特质。十堰市经过三线建设，通过工业文明的洗礼，从一个小山村蝶变成百万人口的大城市，在这个过程中形成了一种不服输、敢拼善赢的精神，这种精神是区域性中心城市建设最持久、最大动力源所在。定位决定区位，省委赋予十堰建设鄂西区域性中心城市，就是要求十堰发展上要好于、快于、优于周边地区，让十堰当好湖北西部的支柱，更好地服务全省支点建设。

主持人：建设区域性中心城市，规划是龙头。请问十堰在“十五五”规划编制中，如何体现这一中心城市定位要求？在空间布局、功能分区和资源配置方面，有哪些具体考量？

市发展和改革委员会党组书记、主任 金强：重点围绕什么是区域性中心城市、十堰的优势在哪里、建设什么样的区域性中心城市三个问题，立足比较优势，做好三个突出，努力把新定位变成新地位。一是突出产业转型提基，夯实产业发展根基。以先进制造业、文化旅游业和生态经济的“品”字型矩阵。先进制造业方面投入整车、专用车、零部件和先进制造这四轮驱动，推进智能化、绿色化、融合化发展；文化旅游业重点是要扛牢湖北旅游武当突破和“神武峡”这两个主题，融合武当文化、山水文化打造独特IP，加快建设世界知名文化旅游目的地；生态经济方面，重点推动水资源优势转化为产业发展优势，将好山好水变成好富。二要突出生态优先，厚植绿色发展的根基，重点围绕碳达峰试点城市和生态产品价值实现机制试点城市两个重点，以水工程筑基，水环境提质，水能源保障，水经济支撑、水文化服务，构建人和自然和谐共生的美丽十堰。三是突出民生为大，建设创新、宜居、韧性、美丽、文明、智慧之城，比如在教育上，要加快新高中等项目的建设，持续扩大优质学位供给;在医疗上全力建设区域医疗中心城市，新增2—3个国家临床重点专科；住房上丰富产品供给，完善保障性住房，推进城镇老旧小区改造，补齐适老化、适儿化设施短板，完整社区覆盖率达到60%以上。让高质量发展成果更多惠及全市人民。

主持人：茅箭区作为十堰的主城区，可以说是中心城市的“门面”和“内核”。下一步将如何增强中心城区的辐射带动能力，在区域性中心城市建设中真正发挥主阵地作用？

茅箭区委书记 李琴：茅箭区认真贯彻服务支点，建设鄂西区域性中心城市的要求，深入推进“产城人”融合发展，在发挥主阵地作用上着重突出五个方面。第一，壮大商用车制造产业集群。1月24日全球单体最大的商用车车身智慧工厂在茅箭建成投产，带动整个汽车产业链转型升级，茅箭区抢抓机遇，支持鼓励辖区19家专用车企业谋定智能化、绿色化、融合化的方向，依托主机厂的优势，既造好车也改好车，推动商专一体协同发展。第二，保持区域性消费中心的活力，以满足群众多元化的消费为着力点，不断丰富消费产品、消费技术、消费服务等需求供给。第三，持续保持教育医疗优势，一个区县级的地方有四所三甲医院、三所高校，在全国都很少见，医疗提供人的健康，教育提高人口素质。“十五五”规划提出投资于物与投资与人相结合，对于茅箭区来讲带来了新的经济发展理念和发展方式。第四，整合辖区交通和物流资源，充分发挥空铁公区位交通优势，不仅促进物流更通达，而且为企业发展降低成本。第五，展示好城市窗口城市形象。市委提出建设美丽十堰的奋斗目标，茅箭打造了“花样茅箭如是生活”城市IP，让好山好水好生态加高质量就业、高品质生活、高效能治理成为茅箭经济社会发展的新名片。

主持人：从区域经济和城市发展规律来看，十堰在加快打造鄂西区域性中心城市进程中，当前最需要突破的瓶颈是什么？我们又该抓住哪些关键抓手？

市委党校经济学教研室副主任 副教授 姜楠：首先，要成为区域中心，必须要有符合中心定位的城市体量和能级。这几年十堰发展非常迅速，GDP增速高于全国、全省平均水平，经济总量突破2700亿元。但城乡差距仍然较大，县域发展还不均衡，山区县经济基础薄弱，这使得整体体量与其他中心城市相比还有差距，辐射带动能力有待提升。第二，产业转型的步伐要加快，在人工智能和数字经济加速发展的大背景下，十堰新旧动能转换还任重道远，战略性新兴产业和未来产业体量偏小，新能源、新材料、高端装备等产业要形成千亿级集群还要持续发力。第三，城市的空间与功能受限，中心城区核心功能相对集中，交通、公共设施、公共服务资源等方面的承载压力逐步显现，要素保障不足，也使得高端技术人才、经营管理人才的引育留用难度变大，人才支撑力不足一定程度上制约发展的速度和质量。

结合十堰的实际情况，立足十堰优势，围绕现有瓶颈，可以抓住以下四个关键：一是，抓住县域经济这一关键。要立足各县域的资源禀赋，培育特色产业集群，通过做强县域支撑、促进城乡联动，提升城市的整体能级。二是抓住产业升级这一关键。聚焦汽车产业向新能源、智能网联转型，同时培育壮大新能源、新材料、低空经济等战略性新兴产业，推动产业体系向多元化、高端化发展。三是抓住枢纽建设这一关键。加快西十高铁等重点项目落地，完善“公铁水空”立体交通网络，要主动融入“汉孝随襄十”新能源与智能网联汽车大走廊、“襄十算力圈”，来提升区域互联互通水平。最后要抓住生态价值转化这一关键。良好的生态与优质的水资源是十堰的核心优势，要深入推进生态产品价值实现机制试点，大力发展以水为本底的生态经济，让绿色成为鄂西区域性中心城市的鲜明底色。

第二部分：加快建设鄂西区域性中心城市 我们怎么干？

主持人：找准了重点、看清了短板，关键还要看行动、看落实。市委市政府已经对打造鄂西区域性中心城市作出了全面部署，实现鄂西区域性中心城市的总体思路、重点任务和推进路径是怎样的？

市委副秘书长、市委政研室主任 肖亮：建设区域性中心城市，可以说十堰现在恰逢其时、正当其势。主要是做强三大核心功能，走好五条路径。三大核心功能就是发挥优势，乘势而上，奋力打造绿色制造之城、世界知名文化旅游目的地和国家战略水源地。五条路径是：一是做大做强“品”字型产业矩阵，夯实发展根基。二是持续提升平台支撑作用，提升城市宜居宜业水平，打造区域医疗中心、教育中心、消费中心，不断提升城市承载力、辐射力。三是推动城乡融合发展，要不断缩小城乡差别，抬升民生底板。四是坚决扛牢确保一泓清水永续北上政治责任，全力守水护水，不断推动生态环境迈上新台阶。五是守牢发展底线，以高水平安全保障高质量发展。

主持人：今年我市在重大产业、综合交通、城市功能、生态保护这些关键领域，谋划了哪些标志性项目？有哪些突破性举措？

市发展和改革委员会党组书记、主任 金强：重点对照国家“十五五”规划6大方面109项重大工程，结合十堰实际认真梳理，总共谋划储备了5834个、总投资3.1万亿元的重点项目，以项目硬支撑筑牢城市发展硬根基。一是因地制宜发展新质生产力。坚持科技创新、产业创新引领产业企业迭代升级，推动“三线并进、三新融合”，厚植产业根基。具体谋划了具身机器人、氢燃料电池、合成生物、丘陵智能农机推广、碳算电协同枢纽等项目。二是统筹推进城市基础设施建设。补齐交通、水利、生态等领域短板，强化城市辐射带动作用。重点谋划十堰至南阳高铁、郧阳至镇安高速等交通项目，畅通对外联络渠道;推进大宁河调水、丹库大山水、美丽河湖、国土空间绿化等项目，来守牢生态底线。建设西峡至十堰天然气管网、供水供电转改直等城市“六网”项目，提升城市品质与韧性。三是坚持投资于物与投资于人相结合。聚焦民生服务需求，让发展成果更多惠及市民。重点推进42厂等单元更新、口袋公园、武当山高质量户外运动目的地、抗衰老中心等项目，推动城市功能与民生服务双向提升，彰显鄂西区域性中心城市的温度与担当。

主持人：今年，茅箭将从哪些方面着手，实现现代服务业能级的提升，围绕这些目标，我们实施了哪些政策、开展了哪些项目？目前效果怎么样？

茅箭区委书记 李琴：今年在全市经济工作会议上，市委根据茅箭区的产业特色，提出茅箭要争创两业融合示范区，一是构建全域旅游发展格局，打造“五区四带”文旅商体的消费中心。二是围绕新业态、新模式、新场景，采取政府搭平台、企业主导、国企参与的模式，全力支持商贸服务业高质量发展。三是加快提升公共服务和基础设施提档升级。当前在政策落实层面中，首先落实好党中央、省支持服务业发展的各类政策，其次落实好市委对来堰留堰在堰的人才关心关爱政策。再是持续优化营商环境，建设法治政府、诚信政府、高效政府。当前部分项目取得成效，第一个是清明小长假期间，打造的南部山区四大经济旅游带接待游客达到了50万人次，创了历史最好水平。第二是香港街改造升级以后，自元月一日开街以来，每日的人流量保持在8万人以上，最高的时间段一天达到了15.3万人。第三是4月7日上海路夜市对外运营以来，每晚的人流量已经突破了4万人，而且还在持续增长。从这些数据来看，茅箭区的消费活力、城市活力不断释放，所以有信心在全市建设鄂西区域性中心城市的进程中，扛牢主城之责，提升城市能级，贡献茅箭力量。

第三部分：加快建设鄂西区域性中心城市 如何抓牢机遇?

主持人：战略蓝图已经绘就，关键在落实、在基层、在企业、在每一个岗位上。建设鄂西区域性中心城市，既是重大机遇，也是沉甸甸的责任。作为一线工作人员，每天面对的是最具体的工作、最实际的群众需求，在加快打造鄂西区域性中心城市的进程中，打算如何在岗位上建功立业、多出力、作贡献？

茅箭区发改局局长 白盛超：我将以拼抢的劲头在鄂西区域性中心城市建设中立足本职工作，实干实为，把争取项目和资金作为头等大事，全力推进100个重点项目建设，全程包保、靠前服务，推动双兴智慧农机、卡玛云智能装备制造等项目快建设快投产。同时抢抓政策机遇，谋划储备216个事关长远的重大项目，力争全年争取资金24亿元。指导同创、坤钰等8家企业申报全省第六批“两业融合”试点，支持中翔检测、贤内助等5家企业争创省级服务业“专精特新”，争取亨运物流园、上海路街区纳入湖北省现代服务业集聚区。我将极速提升办事效率，拓展线上线下政务服务云驿站，让老百姓在“指尖办、家门口办”。强化政银企对接，完善多元化融资体系，切实缓解中小微企业融资难题。

主持人：政府搭台，企业唱戏，近几年，为加快新能源的落地和运用，我市不断加快氢能技术的研发，东风龙擎公司正是这一领域的先行者和实践者。针对新能源的开发，目前项目推进情况怎样？准备如何抓住今年的发展机遇？

东风龙擎动力有限公司副总经理 郝芳：东风龙擎动力有限公司是东风商用车有限公司的全资子公司，公司主要从事中重型商用车发动机、变速箱、以及电池的制造、销售及服务业务。2026年，东风龙擎总成销量目标突破8万台、除此以外，动力电池900余套、电池分装15000余套，产值预计突破50亿元、同比增长29%，是一个比较大的增幅。关于项目推进情况，公司的新能源动力电池PACK将于近期正式发布上市，氢燃料电池也将于今年投放1000台到市场，打造多能源路线的产品布局，推动东风龙擎的产业结构从传统能源向“传统+新能源”战略转型。机遇方面，3月16日，国家工业和信息化部、财政部、国家发展改革委三部委联合出台了关于开展氢能综合应用试点工作的通知，推动氢能“制储输用”全产业链一体化融通发展。据了解到十堰市也启动了关于氢能综合试点城市群的申报工作，希望十堰市能抓住机遇，申报成功，一方面打造新的经济增长点，另一方面实现企业和经济社会发展的绿色转型。

主持人：十堰加快打造鄂西区域性中心城市，对企业来说，意味着怎样的发展机遇？打算如何借势发展、做大做强？

天净新材料(湖北)公司总经理 王鹏：市委锚定建设鄂西区域性中心城市，既是十堰发展的重大机遇，也是深耕实业的黄金赛道，为天净新材料扎根十堰、快速发展注入了坚定信心和强劲动力。作为专注绿色智慧管道的高新技术企业，天净正是借助鄂西区域性中心城市建设的政策红利和良好的营商环境，仅用8个月就建成投产，再次刷新了“郧阳速度”。聚焦城市建设对新型建材的需求，公司成功研发全国首创的纳米抗菌PE管，抗菌率达99%，涵盖家装到市政全领域，覆盖全国所有市县，今年一季度订单已突破7000万元，生产排至7月份。为进一步提升竞争力，公司计划2026年9月启动二期项目建设，重点布局半导体超纯水管道。当前，鄂西区域性中心城市建设全面提速，公司将以此为契机，持续加大绿色建材的研发投入，推出更多适配城市建设和民生需求的优质产品，为十堰建设鄂西区域性中心城市贡献天净的实业力量。

主持人：从市场环境到政策帮扶，企业的感受应该是最为深刻的。请介绍一下企业今年的发展规划，以及对我市发展环境的真实感受。

湖北双兴智能装备有限公司董事长 李正江：湖北双兴智能装备有限公司主要是研发制造水稻直播机和豆类联合收割机的一家农机制造企业。近两年来，十堰市及茅箭区都十分重视装备制造特别是装备农机制造行业的发展，让我很振奋的是，十堰市正在谋划出台《丘陵山区高端智能农机装备》三年行动方案，同时茅箭区政府为我们保障了企业建设的土地供给，还安排专门的区委班子成员为项目提供跟踪服务，让我们切实感受到政府解决问题的力度和服务的温度，让坚定了行业发展的信心。下一阶段，将在区里供给的50亩新土地上建设“双兴达智慧农机创新产业园”，把公司产能提升到年产3000台套的能力，聚焦国内国际两个市场，借助这一次主题讲的建设鄂西区域性中心城市的东风，把企业做大做强，为装备制造行业的发展贡献自身力量!

主持人：请姜教授结合我市实际，围绕建设鄂西区域性中心城市，提出一些具体的意见和建议。

市委党校教授 姜楠：第一，做强产业支撑，让发展有底气、有后劲。没有强产业，就没有强中心，产业是十堰的“腰杆子”，必须挺起来、硬起来。一方面，要推动汽车产业“老树发新芽”，全力支持东风D600等重点项目提质扩能，推广“车路云一体化”应用，让十堰造的汽车，不仅跑遍全国，还走向世界。另一方面，推动新兴产业“小苗成大树”，做强武当云谷算力基地，壮大新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业，使产业发展既有“压舱石”，又有“新引擎”。第二，优化城市布局，让城市有温度、有魅力。一方面，要做好“减法”，推进老城更新，盘活闲置空间，让老城区卸下包袱、焕发新活力。另一方面，做好“加法”，完善交通、教育、医疗等公共服务，让老百姓出行更顺畅、上学更省心、看病更便捷。第三，深化区域协同让发展有空间、有合力。一个城市的发展，离不开朋友圈的支持。所以要主动走出去、请进来，加强与周边城市的协作，打通交通通道、实现资源共享，让十堰成为鄂西地区的“交通枢纽”与“合作纽带”。同时，要深化与北京、深圳等先进地区的对接，学习先进经验、引进优质资源，借外力、强自身，聚合力、共发展，推动产业协同、生态共建、人才互育，让十堰的发展融入更大格局，让鄂西区域性中心城市的名片越擦越亮。

主持人：建设鄂西区域性中心城市，离不开每一个部门、每一个岗位、每一位建设者的实干担当。在今天的节目中，来自市委政研室、市发改委、茅箭区、市委党校的嘉宾，以及重点项目、企业代表和基层干部，立足各自领域，谈优势、找短板、谋实招、话落实。从宏观战略到微观执行，从规划蓝图到工地现场，我们真切感受到了全市上下拧成一股绳、铆足一股劲的强大合力。蓝图已经绘就，号角已经吹响。相信在市委市政府的坚强领导下，每一位十堰建设者都将立足岗位、脚踏实地，把今天的共识转化为明天的行动，共同把鄂西区域性中心城市的宏伟蓝图一步步变为现实，为全省建成中部地区崛起重要战略支点贡献十堰力量！

编辑：李持

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