10月10日《周五面对面》民生实事见行动系列访谈：走进郧西县

创一流、争第一、干唯一。观众朋友大家好，您现在收看的是由十堰广播电视台新闻频道、十堰广电新闻客户端、十堰广播电视台微信视频号为您同步播出的能力作风建设《周五面对面》。

首先，来看往期节目问题整改的进展情况。上期节目反馈：

丹江口市公厕建设全面完工

9月5日本栏目组报道了丹江口市公厕建设进度缓慢、缺乏指引路牌等问题，节目播出后，相关部门立即进行了整改。

丹江口市城管执法局党组副书记 孙玉：参加完节目后，该局第一时间成立工作专班，在保障工程质量和安全的前提下，全力追赶建设进度。

9月30日，记者再次来到暗访中的几处在建公厕，景象焕然一新。公厕已经全部完工并投入使用，环境整洁、设施齐全。路边也立起了醒目的引导牌，为市民和游客提供了清晰的指引。

郧阳区已完成100台AED安装

9月19日，本栏目报道了郧阳区民生实事项目AED急救设施安装进度缓慢的问题，节目播出后，相关部门立即进行了整改。

近日，在郧阳区某酒店大厅，技术人员正在对新安装的自动体外除颤器(AED)设备进行调试，并指导员工操作使用。

郧阳区卫健局医共体信息管理中心负责人 李甲：截至目前，郧阳区100台AED设备已全部安装完毕，并同步开展了救护员培训工作。

主持人：民生实事涉及群众利益，也丈量着一座城市的温度。市委六届十次全会强调，要激励干部担当作为，用“创一流、争第一、干唯一”的能力作风，扎实办好每一件民生实事，切实增强群众的获得感、幸福感。本期《周五面对面》“民生实事见行动”系列访谈，关注郧西县在办实事解难题方面有哪些经验做法，是否存在短板差距？

参与本期节目的嘉宾是：郧西县委常委、副县长彭青松，郧西县委组织部常务副部长王太雨，郧西县政府经济发展服务中心主任邹山林，郧西县政府办副主任、督查室主任白益迪，郧西县住房和城乡建设局党组书记、局长吴功余，郧西县民政局党组书记、局长祝东国，郧西县科学技术和经济信息化局党组书记余斐，郧西县科学技术和经济信息化局党组成员、副局长吴昌隆。

主持人：首先我们通过一个短片了解一下，2025年郧西县将重点推进哪些民生实事。

2025年郧西县大力推进民生实事落地

今年以来，郧西县重点推进群众“衣食住行”、“急难愁盼”等民生实事落地见效。全力支持西十高铁郧西段建设、提档升级天安大道、建设明德口袋公园、新建公共停车泊位600余个，新增义务教育学位1150个，推动全县25家县乡医疗机构检查检验结果互认。在城市基础设施改造方面，对智能水表、供水管网、市政燃气管道进行升级改造。养老方面，完成特殊困难老年人家庭适老化改造210户；加快推进郧西县失能老人综合养护中心项目。同时，着力解决群众反映突出的通讯信号不畅等问题。

主持人：民生无小事，枝叶总关情。郧西县民生实事涉及到交通、教育、医疗等方面，请彭县长介绍一下，如何确定这些民生事实清单。

郧西县委常委、副县长 彭青松：深入践行以人民为中心的发展理念，结合湖北省2025年十大民生项目，多渠道收集民情民意，全方位科学论证，最终确定了79件民生实事项目。一是问需于民、广开言路。弘扬“四下基层”的优良传统，扎实开展党员干部“户户走到”行动，通过县长热线、领导信箱、网上问政等形式，面向社会征集2025年民生实事项目的意见建议，并在政府工作报告中向全县人民作出“让老百姓的幸福生活芝麻开花节节高、一年更比一年好”的郑重承诺。二是问计于民、深入一线。会同县人大常委会，在全县18个乡镇(场、区)设立了105个人大代表之家，来自各行各业的“两代表一委员”成为了党委政府与人民群众之间的传声筒、连心桥，通过“相约星期二”等活动，促进代表与选民常态互动，把“群众声音”转化为“民生项目”和“治理良方”。三是问效于民、科学筛选。出台了《湖北省2025年十大民生项目涉及郧西重点任务书》，细化任务清单、责任清单，并建立跟踪问效机制，确保民生项目惠及千家万户。

主持人：截至目前，民生实事整体推进情况如何?请郧西县政府经济发展服务中心邹主任介绍一下。

郧西县政府经济发展服务中心主任 邹山林：全县2025年度民生实事项目总体进度符合预期，90%的项目已达到或超过时序进度，79个民生实事项目有26个已提前完成，如：店子中学整体搬迁项目、困难残疾人家庭无障碍改造100户已提前完成、武西高铁郧西段已进入联调联试阶段。

主持人：民生事实的推进同样也离不开精准有效的监督，请郧西县政府督查室白主任介绍一下，采取了哪些机制和手段来保障民生实事的推进?

郧西县政府办副主任、督查室主任 白益迪：主要建立了三项工作机制，为民生项目“全力护航”。一是“事前精准定责”。把项目细化成79项具体任务，逐项明确目标、牵头单位和责任单位。牵头单位按月分解任务、排定进度，责任单位协同配合，形成合力。二是“事中督查问效”。采取线上跟踪和线下暗访相结合的方式，实时掌握项目进度，一线协调解决问题。每季度形成工作专报报县政府，对进度滞后的提请分管县领导调度、研判。三是“事后硬账硬结”。严把销号关，重点看实效、看管护、看群众反映，确保每一件民生实事落地见效。

主持人：民生实事涉及群众切身利益，大半年的时间过去了，目前郧西县这些民生实事的推进情况如何，群众的生活都发生了哪些变化?

便民停车场 缓解停车难

郧西县思源学校是一所寄宿制学校，在校师生2600多人。因为没有停车场，每到上学放学时，学校门前交通十分拥堵。

郧西县公安局交管大队城区中队中队长 陈静：经统计，上学、放学时间每小时车流量超300辆，全部集中在这一条通道接送学生，存在很大的交通安全隐患。

为了从根本上解决校园周边安全隐患，缓解这一路段的交通压力，今年，郧西县住建局在位于牵牛大道南侧，思源学校北侧，建设了停车场，提供了近200个机动车停车位，200余个摩托车停车位。

郧西县思源学校校长 李平：有效缓解了校园周边上放学家长的停车难的问题，得到了家长的一致好评。

郧西县公安局交管大队城区中队中队长 陈静：有停车场，交通压力减少了，原来需要8个警力，现在只需3个警力。

新建养护中心 破解照护难题

此外，郧西县还加大对困难群体的关爱帮扶，通过新建郧西失能老人综合养护中心，解决这一群体的养护难题。

郧西县失能老人综合养护中心项目生产负责人 王先春：所有房间设置有24小时的供氧设备呼叫器，卫生间设置有24小时淋浴、座便器；在所有的阳角设置了软包处理，房间墙壁一米处设置的有安全扶手。

9月中旬，记者在项目建设现场看到，养护中心主体结构已经完成，工人们正在进行外墙抹灰和室内通风管道、消防管道的安装工作。

郧西县失能老人综合养护中心项目生产负责人 王先春：目前已完成总工程量的70%左右，预计元旦前可以竣工。

主持人：请问郧西县住房和城乡建设局吴局长，除了思源学校的停车场外，郧西今年还新建了哪些停车场?增加了多少停车泊位呢?

郧西县住房和城乡建设局局长 吴功余：坚持当年开工、当年建设、当年投入使用的目标，还建设了金街停车场、老旧小区配套停车场、东方巷、物价局停车场。坚持全域覆盖型的思路，逐步解决整个县城规划区内停车难的问题。今年以来郧西县停车场建设取得了阶段性成效，已新增停车场10个，车位868个，超额完成年度新建500个停车位的目标。

主持人：看得出来今年郧西在解决群众停车问题上确实下了功夫，也提前完成了全年目标。想问一下吴局长，除了解决停车问题外，今年住建部门牵头的民生实事还有哪些?

郧西县住房和城乡建设局局长 吴功余：一是解决郧西历史遗留小区的办证难的问题。目前已解决6个小区办证难的问题；二是解决城市易涝点的问题。郧西有12个城市易涝点位，今年通过政府督办和住建局积极推进，目前已解决10个城市易涝点建设任务，还有2个正在治理建设中。

主持人：沟通交流完停车问题，再来关注养老问题。“一人失能，全家失衡”，这是当下很多失能老人家庭的真实写照。照护失能老年人也是现在养老的刚需。今年郧西县重点关注老年群体的养老问题，新建了郧西失能老人综合养护中心。接下来请民政局祝局长介绍一下，失能老人综合养护中心项目建成之后将发挥哪些作用?

郧西县民政局局长 祝东国：项目建成之后，将为全县的失能老人提供生活照料、康复医疗、文化娱乐等全方位的服务，有效破解失能老人养老难的问题，缓解家庭照料负担，让全县失能老人老有所养、老有所依、老有所乐。

主持人：在养老方面郧西还有哪些工作亮点?

郧西县民政局局长 祝东国：近年来积极应对老龄化，不断加强养老服务的保障能力，做好了三个方面的工作：一是加强养老服务体系建设，启动了天河养老院、县老年养护中心等重点养老项目建设，同时建成了5家乡镇养老服务综合体。二是提升了养老服务水平，开展了社区和居家养老服务，新增了16家星级养老机构，建成了11个老年助餐点和2个社区(嵌入式)养老服务站，完成了1270户适老化改造。三是补齐了农村养老短板，充分利用闲置资产，建成了258个村级养老服务中心，推行了农村互助照料，让每一个老年人都能够享受幸福的晚年。

主持人：民生实事不是“纸上蓝图”，而是要靠干部用脚步丈量、用双手落实的“民心工程”，能不能找准群众的“急难愁盼”，考验的是干部的作风，能不能啃下落实中的“硬骨头”，彰显的是干部的能力。那么在民生实事的推进过程中，郧西县还有哪些方面是推进缓慢的，需要改进的?来看下一个短片。

山区通讯信号差 群众急切盼解决

对山区群众来说，信号不仅是连接亲情的“无形纽带”，也是农村产业发展必不可少的要素保障。然而记者在郧西县三官洞林区采访时发现，这里不少村都存在通讯信号差的情况，在何家井村甚至存在信号盲区。

在记者走访过程中，十几位村民的手机均显示无信号，电话更是拨不出去。

手机没有信号不仅给村民们的生活带来诸多不便，还给村里应急处置带来极大困扰。

郧西县三官洞林区何家井村委会党支部书记 魏远兵：夏天防汛都是徒步挨家挨户敲门，老百姓有突发疾病，要跑一两里路到山顶找信号打电话。

经统计，三官洞林区马家坪村、祖师殿村共有4处通讯信号盲区，解决信号问题已经成为山区群众的迫切需求。

郧西县三官洞林区何家井村委会党支部书记 魏远兵：这个地方信号差对村民的影响非常大，大到安全管理、小到老百姓日常生活，所以我迫切希望相关部门解决这个问题。

主持人：今天节目现场邀请到了三官洞林区的村民代表，请您给我们讲讲信号差给你们生活带来了哪些影响?

郧西县三官洞林区祖师殿村村民 张在山：村民高发成得急性阑尾炎，徒步三公里外找信号，有火灾时，要徒步5公里外找信号，无法及时向乡党委政府报告，给村民带来了非常大的困难。

主持人：三官洞林区面积大，没有信号确实给村民带来了很大的影响，请三官洞林区贺书记给我们介绍一下具体的影响。

郧西县三官洞林区党委书记 贺鑫：脱贫攻坚以来电信部门已为三官洞林区安装了12处基站，解决了大部分地区通信信号的问题，但仍然有18处293户1043人居住的地方存在通信信号盲区、弱区的问题，给基层应急处置、紧急救援、电子商务、基层治理和群众生产生活带来诸多不便。

主持人：余书记，三官洞林区信号差这个情况你们知道吗?

郧西县科学技术和经济信息化局党组书记 余斐：以前都已经知道。

主持人：为什么以前知道没有及时的解决呢?

郧西县科学技术和经济信息化局党组书记 余斐：刚才说了这几年不断地在增加基站建设，目前大部分地区已经网络覆盖，目前还有部分地区存在网络盲区和信号不好的问题。

主持人：针对信号差的问题，栏目组在郧西采访的过程中还发现，除了山区以外，很多重要路段通信信号盲区和信号差的现象，而在郧西2025年以来反映信号差的群众诉求就有30多条。就你们收集掌握的数据看，目前全县通讯信号覆盖率情况究竟怎样?还有哪些是像三官洞林区这样的信号盲区?

郧西县科学技术和经济信息化局副局长 吴昌隆：截至目前，累计建成5G基站915个，全县286个行政村已全面实现“5G村村通”，在此基础上，进一步延伸覆盖范围，实现20户以上人口集中居住区域无线通讯信号的全域覆盖。除了刚才提到的三官洞林区、马安镇的部分区域外，还有香口乡老龙庙村、白岩河村;景阳乡兰滩口村、唐家庄组、万家山等地，这些地方多为地形复杂阻隔，集中人口在20户以下，属于小远散地区，因用户规模小、建设成本高的客观因素影响，部分点位存在信号弱、通话卡顿、上网速率不稳定等问题。

主持人：今年郧西县将针对农村5G弱覆盖区域进行补网建设被列入郧西县2025乡村建设任务清单，今年全县计划新建移动、联通、电信的5G基站总数103个。请问余书记，对照这个目标，目前完成的进度如何?

郧西县科学技术和经济信息化局党组书记 余斐：截至目前，已经完成建设77个5G基站，剩下26个基站于今年年底(12月底)前全面建成投入使用。

主持人：今天节目现场也邀请到了郧西县三大通讯运营商，接下来我们跟他们交流沟通一下。请三位分别谈一谈，针对我们刚刚沟通交流的信号差的现象，你们有没有采取过措施?

中国电信股份有限公司郧西分公司总经理 金璐：对于郧西电信公司在部分区域存在信号覆盖不足的问题，我代表公司向大家表示诚挚的歉意。我们针对这个问题也进行了内部的摸排，主要集中在三官洞林区、湖北口乡、景阳乡和羊尾镇，是反映比较突出的区域。主要原因有两个，一是山比较高大，通信传播受阻;二是全省的基站建设总额是控制的，我们要在全省100个区县里边争取基站建设，其实还是有难度的。前期通过新建补盲、网络优化和共建共享的方式持续提升网络质量，截至目前已基本实现全县4G、5G网络的全覆盖，也对84个偏远村组的信号进行提升。

中国联通郧西县分公司总经理 何杰宗：刚才提到的郧西县信号覆盖问题确实对群众通话造成了影响，运营商对此负有责任。截至目前，郧西联通已投资5000多万元，新建了136座基站，实现了4G信号95%的覆盖率；在5G建设方面，由于是与电信共建共享，受投资规模和技术条件限制，覆盖能力存在一定制约。例如，全向全向基站覆盖范围相对有限，而定向基站则存在信号盲区，这是当前5G信号覆盖面临的技术难点。

中国移动郧西分公司副总经理 刘博：其实我们现在面临的情况和电信、联通两位领导说的情况基本一致，主要受制于全市全省预算安排布置。目前正积极向市、省公司争取相关的资源，将按照县里的统一部署，抓紧做好落实和补点工作。

主持人：刚刚三位运营商负责人都谈了信号弱的一些客观原因，但是群众有诉求肯定要解决，请三位负责人再分别谈一谈下一步该如何解决好群众诉求，有什么计划?

中国电信股份有限公司郧西分公司总经理 金璐：今年再新增或者是优化32个基站，重点覆盖前面提到的短板区域，力争在今年年底实现信号全覆盖无死角、无盲区；提升智能化运营水平，通过大数据平台实时监控网络质量，对于异常信号波动主动预警、主动解决。

中国联通郧西县分公司总经理 何杰宗：今年郧西联通已建设基站30座，目前仍有16座基站的建设计划。下一步，将立即安排勘测人员对基站布局进行优化调整，重点向问题较为突出的马安、三官、湖北口等地区加大资源投入，着力消除信号盲区。此外，我们也将建立健全信号质量反馈通道，用户可通过营业厅或服务热线进行反映，我们承诺在24小时内派专人现场勘测，如确属信号薄弱区域，将采用外接天线或手机信号伴侣等设备尽快予以解决。

中国移动郧西分公司副总经理 刘博：通过前期多渠道收集的84个盲点和弱覆盖区域的情况，采取清单式消除的方式，逐一对前期存在通讯不畅的问题盲点进行进一步的网络优化，提升用户的网络感知，满足客户的通信需求。

主持人：刚刚三大运营商负责人都提出了解决方案，也做出了承诺，接下来牵头主管部门县科经局余书记做一个承诺，下一步如何协调运营商，解决好这些群众反映强烈的信号问题?

郧西县科学技术和经济信息化局党组书记 余斐：一是开展“共享基站”合作，按照包联责任划分，将全县乡镇信号弱区域由三家运营公司积极组织勘察、申报项目建设。二是持续开展“信号升格”行动。加强网络信号的监测和优化，通过增设基站、优化网络布局等方式，提升信号质量和稳定性。三是及时跟踪通信公司对上申报项目进度，加强部门联动，确保基站建设项目尽快落地，早日使农村地区用上5G通讯网络。

主持人：白主任，在民生实事推进落实的过程中，你们发现除了刚刚我们交流的信号问题之外，还有哪些群众反映强烈的急难愁盼问题?

郧西县政府办副主任、督查室主任 白益迪：群众最大的期盼，就是问题能够尽快得到解决。但在实际工作中，部分项目受审批、资金、土地等要素保障不到位的影响，致使起步较慢，群众着急，我们也非常着急。另外，一些需要多部门协同推进的项目，在落实过程中常常出现沟通衔接上的“中梗阻”，导致解决问题的效率大打折扣。群众反映最多的还是交通方面，尤其是农村通村、通组道路的建设问题，这类问题涉及面广，与家家户户息息相关。

主持人：你们在督查过程中发现哪些方面存在短板，哪些方面是需要急需改进的?

郧西县政府办副主任、督查室主任 白益迪：“信息透明”和“群众参与”是我们当前需要着力补强的短板。尽管我们做了很多工作，但部分群众对民生项目的具体内容还有进度以及成效还不大了解，未能充分参与到项目监督过程中，这提示我们在政策宣传和互动方式上必须更接地气。

主持人：结合市委六届十次全会精神，如何将“创一流、争第一、干唯一”转化为具体行动，以民生实事的推进落实情况考察干部能力作风?

郧西县委组织部常务副部长 王太雨：郧西县坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，从四个方面推动民生实事落实，激励干部“创一流、争第一、干唯一”。一是一线淬能。有针对性地将年轻干部选派到改革攻坚、项目建设、乡村振兴、艰苦复杂“四个一线”淬炼，提升服务群众的能力和本领。二是一线攻坚。建立“因仗择帅”机制，选拔一批干部到项目现场、民生考场，经风雨、壮筋骨，以实绩实效和群众满意检验工作成效。三是一线识别。明确激励干部担当作为的六条具体措施，打破论资排辈、条条框框，对工作实绩突出，群众认可度高的干部优先表彰奖励、提拔重用。四是一线保障。对村干部落实“五个一”举措，完善乡镇干部激励保障措施，让干部有更多时间和精力服务群众。

主持人：请彭县长介绍一下，下一步郧西县该如何结合干部能力作风建设，创新方式方法，补齐短板，争取早日让民生实事能够落地见效?

郧西县委常委、副县长 彭青松：一是抓专班推进盯责任。实行“一个项目、一个县领导、一个专班、一个清单、一个政策包、一套协调机制”六个一包保责任制，明确各项任务时间表、路线图、责任人，以责任压实倒逼工作落实。二是抓要素保障盯进度。在资金保障方面，始终将民生保障放在财政投入最优先位置，持续提升民生支出比例。在服务保障方面，用好1000万元项目前期滚动循环资金，抓好“三率两量”调度，确保民生项目月月有进展、季季有成效、全年有突破。三是抓闭环管理盯质量。构建“督办、验收、激励、监督”于一体的管理体系，主动接受人大全过程监督、政协民主监督、社会舆论监督，让每件民生实事有变化、可视化、可量化、可考核。四是抓群众参与盯实效。正面引导社会舆论，全景式、全过程展示民生实事项目进展和成效，把评价权交给群众，充分听取民声民意，用群众的评判来判断民生实事的实绩实效。

主持人：民生实事的“最后一公里”，从来不是靠说就能打通的，而是需要靠干部“踏破门槛”的作风和“破解难题”的能力一步步走出来。作风实了，距离群众就更近了;能力强了，办好民生实事就更有底了。我们希望郧西县能够结合市委六届十次全会精神，坚持以严的要求、实的作风，持续“创一流、争第一、干唯一”，抓好各项民生实事的推进落实，真正把民生实事办到群众心坎上。

编辑：李晓静